“確保義務教育教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平”、“民辦義務教育學校報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取”……為建設科教強省，辦好人民滿意的教育，湖南又放大招了!近日，省政府印發(fā)了《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》(下稱《意見》)，從今年9月1日起正式實施。
教師待遇
確保教師工資不低于或高于當?shù)毓珓諉T工資
“興教必先強師”。為加強師資培養(yǎng)，《意見》提出，將有序擴大農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)招生規(guī)模，至2021年，全省每年招收培養(yǎng)各類農(nóng)村教師公費定向師范生1.4萬名左右(其中省級計劃1萬名左右)，義務教育教師補充以本科公費師范生為主。
關于教師待遇，《意見》明確，按規(guī)定對當?shù)毓珓諉T普遍發(fā)放財政經(jīng)費保障的獎勵性補貼時，同步考慮義務教育教師，定期對保障義務教育教師工資待遇情況開展督促檢查，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平，所需經(jīng)費列入同級財政預算。實行建租并舉、實物分配、貨幣補貼并行的辦法，用兩到三年時間解決鄉(xiāng)村教師在工作學校住房難問題。按照基層優(yōu)先、回原籍優(yōu)先原則，逐步解決鄉(xiāng)村教師夫妻兩地分居問題。推行音體美教師無校籍管理做法，實施“走教式”教學。壓縮非教學人員編制，探索將屬于政府職責范圍且適宜通過市場化方式提供的學校安保、生活服務等事項納入政府購買服務范圍，所需資金從地方財政預算中統(tǒng)籌安排。
學位供給
小區(qū)配套學校原則上辦成公辦學校
根據(jù)《意見》，到2020年，基本消除56人以上義務教育大班額。健全進城務工人員隨遷子女入學保障機制。加強城鎮(zhèn)小區(qū)配套學校建設。單一小區(qū)人口規(guī)模達不到單獨配置中小學、幼兒園的，各級政府要精準計算學位需求，把學位建設規(guī)模、標準納入周邊可建設配套學校的小區(qū)或已建成學校統(tǒng)籌安排，確保學位供給。配套學校應由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，原則上辦成公辦學校。
全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校(統(tǒng)稱“兩類學?！?建設。到2020年，基本補齊“兩類學?！倍贪?，辦學條件達到省定基本辦學標準，經(jīng)費投入與使用制度更加健全，教育教學管理制度更加完善，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教育質量得到明顯提升，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。
省政府進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設投入和獎補力度，推動建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)芙蓉學校，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設1所軟硬件條件達標、教學質量較好的標準化寄宿制學校，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校教育教學質量，改善師生生活設施條件，吸引農(nóng)村學生回流。
到2020年，30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣市都要有一所特殊教育學校;30萬人口以下、無特殊教育學校的縣市要建立特殊教育資源中心。
資源優(yōu)化
“熱門”民辦義務學校招生將實行微機派位
“熱門”民辦義務學校招生會不會100%微機派位?這個問題一直備受社會關注。在義務教育階段招生方面，《意見》提出，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學生。民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。
市、縣兩級人民政府要根據(jù)辦學實際，按照同層次學校(小學、初中、普通高中學校)原則，采取學區(qū)化集團化辦學或學校聯(lián)盟等形式，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。推動優(yōu)質學校與薄弱學校結對幫扶，確保每所薄弱學校都有優(yōu)質學校幫扶。
在提高課堂教學質量上，不得有提前結課備考、超標教學、違規(guī)統(tǒng)考、考試排名和不履行教學責任等行為。杜絕將學生作業(yè)變成家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)。
為給學校減負，《意見》要求嚴格控制面向義務教育學校的各類審批、檢查驗收、創(chuàng)建評比等活動，未經(jīng)當?shù)亟逃块T同意，任何單位不得到學校開展有關活動。鞏固教輔材料專項整治工作成果，規(guī)范校外培訓機構辦學行為，切實減輕學生學業(yè)負擔。
要求
嚴禁下達升學指標
強化教育教學督導
樹立科學教育觀、正確政績觀也十分重要?！兑庖姟诽岢?，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。要選優(yōu)配強教育部門領導干部，特別是縣級教育局局長。
同時，要強化督導評估，把全面提高義務教育質量納入黨政領導干部考核督查范圍，并將結果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考。強化教育教學督導，將其作為對市、縣級政府履行教育職責督導評估的重要內(nèi)容，把結果作為評價政府履職行為、學校辦學水平、實施績效獎勵的重要依據(jù)。
對辦學方向、教育投入、學校建設、教師隊伍、教育生態(tài)等方面存在嚴重問題的地方，要依法依規(guī)追究當?shù)卣椭饕I導責任;對違背黨的教育方針、背離素質教育導向、不按國家課程方案和課程標準實施教學等行為，要依法依規(guī)追究教育行政部門、學校、教師和有關人員責任。
來源：華聲在線
