為貫徹落實東西部扶貧協(xié)作穩(wěn)崗就業(yè)工作座談會精神,各地立即行動、多措并舉,全力促進貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。
湖南印發(fā)《貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作方案》,人社、扶貧兩部門成立省、市、縣三級工作專班,全力推動貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。
一是融合“一庫數(shù)據(jù)”。將扶貧部門外出務(wù)工信息與人社部門貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息進行整合,融合成全省統(tǒng)一的“貧困勞動力外出務(wù)工數(shù)據(jù)庫”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通、動態(tài)更新維護,為就業(yè)幫扶提供強大數(shù)據(jù)支撐。
二是開展“一系列活動”。開展“72小時”跟蹤服務(wù)活動,確保返鄉(xiāng)回流貧困勞動力動態(tài)清零。開展東部9省勞務(wù)協(xié)作專項對接活動,強化貧困勞動力有組織勞務(wù)輸出。開展“留在家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)”定期送崗活動,廣泛挖掘本地重點企業(yè)就業(yè)崗位,線上線下為貧困勞動力定期送崗位。開設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”,推動培訓(xùn)就業(yè)無縫對接。
三是落實“一批政策”。加大轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補助等支持貧困勞動力外出務(wù)工的補貼政策落實力度,兌現(xiàn)落實崗位補貼、社保補貼等企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)補貼政策,進一步規(guī)范扶貧公益崗位開發(fā)管理和崗位待遇。發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,讓貧困勞動力輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、留得下。
重慶印發(fā)《關(guān)于切實做好建檔立卡貧困群眾穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,圍繞五個方面做實做細就業(yè)扶貧工作,促進貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。
一是摸清基本情況。統(tǒng)籌運用通訊大數(shù)據(jù)、電話訪問、走訪調(diào)查等方式,依托全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和脫貧攻堅普查數(shù)據(jù),全面摸清摸準建檔立卡貧困勞動力就業(yè)狀況。
二是加強崗位開發(fā)。加大勞務(wù)轉(zhuǎn)移同時,進一步挖掘存量工作崗位,充分發(fā)揮重大項目建設(shè)、物流體系建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建就業(yè)吸納作用,優(yōu)先使用貧困勞動力;積極開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安置無法外出務(wù)工或返鄉(xiāng)貧困群眾;支持扶貧車間建設(shè),穩(wěn)步推進帶動貧困人口就近就地就業(yè)。
三是落實穩(wěn)崗責任。落實好本市貧困勞動力就業(yè)扶貧政策,簡化發(fā)放程序;落實好企業(yè)吸納外來務(wù)工貧困勞動力獎補政策,保障外來貧困勞動力合法權(quán)益;對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)貧困人員,及時提供職業(yè)介紹、崗位推薦等服務(wù),優(yōu)先幫助轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
四是加強預(yù)警預(yù)測。進一步加強穩(wěn)崗就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,及時分析研判貧困勞動力務(wù)工情況,幫助已返鄉(xiāng)回流貧困勞動力盡快就業(yè),實時監(jiān)測、動態(tài)清零。
五是建立協(xié)作機制。組建穩(wěn)崗就業(yè)工作專班,會同東部省份共同做好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作;健全促進就業(yè)機制,通過舉辦貧困勞動力專場招聘會、貧困群眾招聘月等方式,集中開展就業(yè)崗位信息對接,為貧困勞動力提供就業(yè)崗位。
截至9月底,全市73.08萬有勞動能力、就業(yè)意愿的貧困勞動力全部實現(xiàn)就業(yè),同時,吸納10.55萬外省貧困勞動力在渝就業(yè)。
河北全面落實省委、省政府脫貧攻堅部署要求,創(chuàng)新政策舉措,狠抓工作落實,就業(yè)扶貧工作取得階段性成效。
一是創(chuàng)新政策舉措,打好就業(yè)扶貧組合拳。相繼制定出臺促進貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施意見等政策文件,形成“1+18”就業(yè)扶貧政策體系,實現(xiàn)各類用人單位、服務(wù)主體和貧困勞動力全覆蓋。鼓勵市場主體更多吸納貧困勞動力就業(yè),鼓勵貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵中介服務(wù)機構(gòu)優(yōu)先向貧困勞動力提供就業(yè)服務(wù)。
二是做實任務(wù)清單,增強就業(yè)扶貧精準度。建立精準到人的“一冊兩表六清單”。精準掌握就業(yè)動態(tài),精準開展專項服務(wù),大力開展就業(yè)扶貧宣傳,精準實施技能培訓(xùn)。
三是做好勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)組織化程度。做好跨省勞務(wù)對接,加強與北京、天津等重點勞務(wù)輸入地溝通協(xié)作,28個對口協(xié)作縣分別簽署扶貧勞務(wù)協(xié)作協(xié)議。做好省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作,輸出地全面摸排貧困勞動力外出就業(yè)意愿、輸入地充分挖掘就業(yè)崗位潛力,全面落實“點對點”服務(wù)保障機制。
四是做強三網(wǎng)合一,實現(xiàn)就業(yè)扶貧智能化。加強與扶貧部門溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)就業(yè)扶貧實名制信息管理系統(tǒng)、貧困勞動力求職招聘網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和脫貧攻堅綜合信息系統(tǒng)有機融合、信息共享,一點登錄、全域響應(yīng)。強化脫貧攻堅綜合信息系統(tǒng)的統(tǒng)籌功能,做到省、市、縣、鄉(xiāng)、村、人全覆蓋、全實名、全過程管理服務(wù)。
江蘇先后出臺《關(guān)于穩(wěn)定中西部貧困勞動力在江蘇就業(yè)的通知》《關(guān)于進一步做好東西部扶貧協(xié)作穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,統(tǒng)籌各方力量將貧困勞動力穩(wěn)在江蘇、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位。
一是全面掌握情況。根據(jù)中西部省份“輸出清單”,密切聯(lián)系工信、衛(wèi)健、公安等相關(guān)部門,引入阿里巴巴等企業(yè)數(shù)據(jù)資源,通過“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的監(jiān)測方式,多平臺開展在蘇務(wù)工中西部貧困勞動力數(shù)據(jù)比對核查工作,目前84.75萬條數(shù)據(jù)已核實率超過80%。
二是開展技能培訓(xùn)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”,推薦41個職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺,組織1.3萬人(次)貧困勞動力免費參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。將援企穩(wěn)崗和培訓(xùn)儲備技能人才結(jié)合起來,支持企業(yè)開展“以工代訓(xùn)”。與陜西等對口幫扶地區(qū)開展“項目化”“訂單式”培訓(xùn)合作,培訓(xùn)貧困勞動力2.9萬人,培訓(xùn)后80%以上輸送到江蘇就業(yè)。
三是提供就業(yè)服務(wù)。打造首家省級公共直播招聘平臺,為中西部地區(qū)貧困勞動力定向推送崗位信息。恢復(fù)省內(nèi)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)場招聘活動,組團赴中西部地區(qū)開展扶貧招聘會129場次,直達送崗5.8萬個,新建“寧商勞務(wù)服務(wù)站”等10余個品牌化扶貧勞務(wù)基地。
四是穩(wěn)定就業(yè)崗位。打出“減、免、返、補”政策組合拳,累計減免企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)和工傷保險費870億元,向70萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金83億元,創(chuàng)新出臺批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸和文化旅游等“四大行業(yè)”應(yīng)急性返還政策,對吸納貧困勞動力的企業(yè)發(fā)放就業(yè)補貼。
北京按照“一個超過,兩個不少于”要求,多措并舉促進貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。
一是強化對接,全面核實摸清底數(shù)。與河北、內(nèi)蒙古等25個中西部省市人社部門對接,核實完善在京就業(yè)貧困勞動力基本信息。加強與扶貧、公安等部門聯(lián)動,通過社保、居住證系統(tǒng)開展大數(shù)據(jù)比對,形成“在京就業(yè)貧困勞動力清單”。
二是狠抓落實,壓實穩(wěn)崗就業(yè)責任。印發(fā)《關(guān)于做好中西部地區(qū)貧困勞動力在京穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,明確工作目標、分解工作任務(wù)、每周調(diào)度進展。落實落細各項穩(wěn)崗就業(yè)幫扶政策,已向2.5萬名建檔立卡貧困人員發(fā)放交通、技能培訓(xùn)等各類補貼3315萬元。
三是精準服務(wù),穩(wěn)住在京就業(yè)存量。各區(qū)成立在京務(wù)工人員就業(yè)幫扶工作站,動員各方力量,開展跟蹤服務(wù)。向?qū)趲头龅貐^(qū)398家就業(yè)服務(wù)部門發(fā)放《就業(yè)扶貧三十問答》《百姓就業(yè)扶貧???萬份,通過“一對一”電話溝通、發(fā)送服務(wù)短信、發(fā)布慰問信等方式,廣泛宣傳穩(wěn)崗就業(yè)政策,為貧困人員提供職業(yè)介紹、技能提升、勞動維權(quán)等暖心就業(yè)服務(wù)。
四是加強協(xié)作,開展家政扶貧行動。與河北、內(nèi)蒙古、甘肅、河南等6個勞務(wù)輸出大省人社廳共同認定121家家政服務(wù)員培訓(xùn)輸出基地,簽訂定向勞務(wù)輸出協(xié)議,發(fā)揮家政扶貧積極作用。
(人力資源和社會保障部)